REFLEXIÓN SOBRE LA SITUACIÓN DE LA FONTANERÍA, LA CREACIÓN DE UN REGISTRO VOLUNTARIO DE EMPRESAS INSTALADORAS Y UN REGISTRO DE INSTALACIONES DE FONTANERÍA, Y LAS ACTUACIONES LLEVADAS A CABO DESDE FEGAFÓN. ASESORÍA TÉCNICA AGASCA REV 3. 02/07/2019

Desde que en 2009 se vio venir lo que iba a suceder con la fontanería en España que, como pudimos comprobar en 2011 en Galicia y también en otras autonomías, quedó completamente desregulada salvando lo contemplado en el Código Técnico de la Edificación (CTE) en sus DB HS 4 y 5, eliminando la práctica totalidad del control de las administraciones así como los registros de instaladores, empresas instaladoras y de instalaciones, nuestra Federación Gallega FEGAFÓN, al igual que otras federaciones autonómicas y nuestra propia Confederación Nacional CONAIF, inició una ardua e intensa gestión para llevar al convencimiento de nuestras administraciones que esa desregulación iba a dar al traste con lo que hasta esa fecha se había conseguido en la materia y que ello podría dar lugar a numerosos y graves problemas tanto para nuestro sector como, especialmente, para los ciudadanos usuarios de los servicios de fontanería. Esta intensa labor se inició bajo la presidencia en Fegafón del Presidente de la Asociación Provincial de Lugo (ALUFONCA), siendo seguida por la del Presidente de la Asociación Provincial de Pontevedra (FONCALOR) y retomando la misma nuevamente el Presidente de ALUFONCA hasta que en Abril de 2015 pasó dicha presidencia al Presidente de la Asociación Provincial de La Coruña (AGASCA), quien durante 2015 y 2016 continuó con el mismo objetivo, trazado por las anteriores presidencias, de volver a conseguir una regulación semejante a la existente antes de 2011.

Como, a pesar de los enormes esfuerzos en ese sentido, no se veía ningún avance en esa dirección y prácticamente se estaba dedicando la inmensa mayoría del tiempo a esta cuestión, lo que impedía actuar en otras materias de las numerosas actividades que contiene nuestra Federación es por lo que, en 2017, se decidió buscar alternativas para, sin dejar de lado el asunto de la fontanería y hasta el momento en que pueda resolverse a nivel nacional esa situación, mitigar el problema en nuestra autonomía al menos para las empresas asociadas y los ciudadanos de Galicia y poder dedicar medios a las otras actividades que nos son propias.

En este sentido y dirección, sin dejar de tratar de encontrar una solución que mejorase la situación creada por la desregulación de la fontanería, que había sucedido ya hace cinco años, se decidió iniciar una serie de acciones que volviesen a recuperar la consideración, respeto y proyección de nuestro colectiva y empresas asociadas de los diferentes ámbitos de actividades y que tanto la Administración como los ciudadanos reconociesen nuestra vocación de calidad de servicio, nuestra determinación en la mejora continua de nuestros servicios y nuestra preocupación por la seguridad y salud, el ahorro y la eficiencia energética y la calidad medioambiental. Y así llevamos adelante, entre otros, lo siguiente:

Convenio INEGA-FEGAFON de formación en materia de eficiencia energética y energías renovables por un importe global de 150.000 € a realizar en 2016.En él se contempla además de las acciones formativas (cursos y ponencias) una participación activa de FEGAFÓN en la feria de la energía de Galicia a celebrar
en Silleda en Abril de 2016.

Igualmente, después de numerosas reuniones con la Consellería de Economía, Emprego e Industria y con la Dirección Xeral de Enerxía e Minas se trabajó desde FEGAFÓN en una AGENDA que recogía numerosas cuestiones que preocupan al sector con objeto de obtener el respaldo de la Administración para la solución de las mismas. De estas intensas gestiones y negociaciones se alcanzaron el 13/11/2018 los siguientes acuerdos:

a) Elaboración de un Decreto de la Consellería para el establecimiento de un Registro Voluntario de Empresas Instaladoras e Instalaciones de Fontanería. Registro, el de las empresas instaladoras, que requiere el cumplimiento de unos requisitos que sabemos cumplen mayoritariamente nuestras empresas asociadas a las que desde las asociaciones se les apoyará para llevar a cabo el mismo. Esto sumado al Registro de empresas en posesión de la marca de calidad antes mencionada que gestionará Fegafón Certificadora S.L. excluirá en gran medida a los oportunistas e intrusos reduciendo la economía sumergida en esta área de actividad y facilitará a los ciudadanos que requieran de estos servicios de fontanería el acceso a las verdaderas empresas y autónomos profesionales. Este Registro Voluntario verá la luz con bastante probabilidad en este verano de 2019.

b) Constitución del Grupo de Trabajo de Administración Industrial, integrado paritariamente por un máximo de cuatro representantes de la Dirección General de Energía y Minas y otros cuatro de Fegafón. Este grupo ya ha celebrado su primera reunión el 29/01/2019 y adoptado diversos acuerdos de los cuales algunos ya son una realidad y otros están en proceso de ejecución. Por mencionar algunas cuestiones:

- Las mejoras que ya se han introducido o se están introduciendo en el sistema de tramitación telemática y que podrán ir comprobando las empresas por su propia operativa.
- La próxima implantación de la obligatoriedad para que los titulares de instalaciones térmicas remitan a la administración los preceptivos certificados de mantenimiento anuales.
- La publicación en breve de una instrucción que va a regular el registro de aquellas instalaciones que no han sido registradas, etc.

En este grupo también se tratará sobre la reglamentación y normativa autonómica y no autonómica planteando alegaciones a la misma. Con ello trataremos de conseguir que no se cuelen en las disposiciones cuestiones que afecten negativamente a las empresas y, como no, a la ciudadanía en general. Mencionar, por ejemplo, lo que se ha legislado en materia de instalaciones contra incendios de la exigencia de la ISO 9001 que viene a bloquear la actuación en dicha materia de numerosos autónomos, microempresas y pequeñas empresas, en beneficio exclusivo de las grandes. En ello estamos trabajando también.

Asimismo, también en este Grupo de Trabajo de Administración Industrial se han planteado modificaciones a disposiciones como es la Instrucción 2/2013 que regula las necesidades de potencias térmicas de calderas para ACS que veremos modificada o anulada en breve.

Por qué es positiva la creación del registro de empresas instaladoras de fontanería aunque sea voluntario

1.- El registro, sobretodo siendo voluntario, es una herramienta fundamental y prácticamente imprescindible para la proyección y expansión de las empresas en este campo de la fontanería pues constituye de por si una diferencia importante entre las que se registren y las que no lo hagan y una garantía para los que demandan estos servicios que las últimas no ofrecen.

El estar registrada una empresa o autónomo/a supondrá el cumplimiento de unos requisitos que a su vez suponen una garantía de profesionalidad. Y el registro en sí supondrá para los ciudadanos el disponer de un listado oficial de empresas y autónomos/as a los que poder dirigirse para trabajos de fontanería.

2.- Porque con el apoyo de la Xunta y la amplia difusión de esta cuestión se va a hacer prácticamente imprescindible estar registrado si se pretende trabajar en las actividades de fontanería, y los intrusos, piratas y demás personajes que pululan, no podrán. Esto al ser un tema promovido por la Consellería y por FEGAFON y sus Asociaciones integradas, de forma conjunta, como expresión de la preocupación que ambas entidades tienen en lo referente a la seguridad y salud de los gallegos en este ámbito, sumado a la Marca de Calidad desarrollada por FEGAFON en 2017 con el respaldo de la Consellería,supondrá tanto para dicha marca “QFEGAFON agua ” como para la propia FEGAFON y sus Asociaciones Miembro un espaldarazo importante que proyectará nuestro reconocimiento y legítima representación en Galicia contribuyendo al fortalecimiento de nuestra imagen y representatividad en todos los ámbitos en los que actúa nuestra Federación.

3.- El Decreto reconoce nuevamente el valor de los carnets históricos de fontanería y el de la Marca de Calidad “QFEGAFÓN agua”

Por lo tanto, en nuestra opinión, el Registro Voluntario es bueno para los ciudadanos, para las empresas y autónomos/as instaladoras de fontanería, para la Administración y para nuestras Asociaciones y Federación Gallega FEGAFÓN.

Desde AGASCA, y esperamos que desde las otras asociaciones provinciales federadas, se facilitará el registro de las empresas y autónomos/as de fontanería asociados así como la implantación de la Marca de Calidad “QFEGAFÓN agua ”.

Así lo han entendido otros muchos colectivos a los que obligatoriamente no se les exigen requisitos adicionales a los normales de cualquier actividad: fabricantes de biomasa para calderas, actividades hosteleras y de restauración turísticas, la pesca del atún rojo, artesanos y otras muchas, que han procedido a desarrollar marcas de calidad y/o registros voluntarios similares.

QUE CADA UNO SAQUE SUS CONCLUSIONES

 

Publicado:

05/07/2019